В то время как несколько городов и штатов добились успехов в привлечении криптоинвестиций за последнее десятилетие, губернатор Вайоминга Марк Гордон описывает штат как “самое крипто-дружественное место в Соединенных Штатах”. Возможно, он к чему-то стремится.
Вайоминг принял десятки законопроектов, в которых либо упоминается терминология, связанная с криптографией, либо спонсируется законодательным комитетом, который занимается всем, что связано с блокчейном и технологиями. Согласно данным, собранным Bloomberg, число — 28 с 2019 года — лидирует в стране. Это намного опережает Юту на втором месте с 15 собственными счетами.
Импульс приходит вместе с миллионными расходами и значительным количеством законодательных часов, сторонники которых говорят, что усилия необходимы для обеспечения диверсификации экономики в штате, который сильно зависит от доходов от ископаемого топлива, включая нефть, природный газ и уголь. В среднем, около 60% дискреционных государственных доходов поступает либо от налогов на добычу полезных ископаемых, либо от инвестиционных доходов, полученных в результате унаследованной разработки полезных ископаемых, согласно данным Законодательного управления Вайоминга, начиная с 2000 года.
Но пока доходность не соответствует инвестициям. В общей сложности все возможные источники государственных доходов, связанных с криптовалютой в Вайоминге, составляют менее полумиллиона долларов, показывают данные, собранные Bloomberg. Напротив, законодательное собрание штата Вайоминг выделило почти 2 миллиона долларов на приложения, связанные с криптографией.
Желание диверсифицировать
“Вайоминг нуждается в диверсификации экономики”, – заявила сенатор США от штата Синтия Луммис в электронном письме. “Перемены требуют времени, и нашему штату необходимо стратегически продумать свое будущее процветание”. Усилия Луммиса в области криптовалют и блокчейна включают в себя разработку законодательства на федеральном уровне.
Читайте: Подкованный в криптографии сенатор США видит будущее в Вайоминге
Есть некоторые свидетельства проникновения криптовалют в Вайоминг. Согласно данным офиса государственного секретаря Вайоминга, в штате зарегистрировалось более тысячи ООО с тем или иным вариантом “крипто”, “блокчейн” или “DAO” в их названии. Даже Университет Вайоминга занимается криптографией с лабораторией, в которой есть проекты, работающие на блокчейне Cardano.
“Как фактор диверсификации нашей экономики, это уже оказывает влияние и будет продолжать расти”, – сказал Гордон о блокчейне.
Стремление к диверсификации было попыткой, с которой государство боролось десятилетиями, сказал Фил Робертс, почетный профессор истории в Университете Вайоминга. Экономическая история штата изобилует взлетами и последующими спадами на рынках природных ресурсов. Во время бумов большинство людей хотят прокатиться на волне и диверсифицировать после, сказал он.
“Когда наступает крах, становится слишком поздно. Так что это произошло с полезными ископаемыми, углем, нефтью. Это произошло даже со скотом”, – сказал Робертс. “Это случалось по меньшей мере дюжину раз в истории штата”.
“Прагматичные политики в Вайоминге поняли, что это ограниченные ресурсы с ограниченным сроком службы, и что наша зависимость от них не будет поддерживать нас вечно”, – сказал сенатор штата Крис Ротфусс, который последние семь лет занимается законодательством о криптовалютах.
Стив Люпьен, который руководит Центром блокчейна и цифровых инноваций в Университете Вайоминга, сказал, что штат хочет попробовать подход, прямо противоположный подходу федерального правительства.
“Примите этот бизнес здесь, в Соединенных Штатах, создайте благоприятную нормативно-правовую среду, и вы не попадете к мошенникам”, – сказал Люпьен. “Мошенники действуют, потому что у нас нет четкой нормативно-правовой базы, кроме как в Вайоминге”.
На федеральном уровне регулирующие органы от Комиссии по ценным бумагам и биржам США до IRS пытались обуздать излишества криптовалют. Хотя Луммис назвала крах криптобиржи FTX “хорошим, старомодным мошенничеством”, она сказала, что это был относительно изолированный инцидент, который не имел ничего общего с базовой экономикой класса активов. Основатель и бывший генеральный директор FTX Сэм Бэнкман-Фрид, который должен предстать перед судом в октябре, опроверг все обвинения против него.
Механизмы государственного финансирования
До сих пор криптовалюта не сдвинула иглу для казначейства Вайоминга, которое и так ограничено отсутствием корпоративного подоходного налога. Доход, приходящийся на флагманскую программу — ежегодную плату за надзор за фирмами, занимающимися цифровыми активами, — составил менее 8 000 долларов с момента ее запуска в октябре 2019 года. На счете также хранится 200 000 долларов от отдельных разовых платежей.
Напротив, аналогичная программа в Нью-Йорке, по прогнозам, принесет 5,8 миллиона долларов в 2023-2024 финансовом году.
Ротфусс признает ограничения, обвиняя в них то, как государство более широко структурировало свои возможности получения доходов. “К сожалению, структура доходов Вайоминга является мусорной — предназначена для того, чтобы полагаться на горнодобывающую отрасль”, – сказал он. “Это отдельная проблема, которую Вайоминг должен решить”.
Читайте: глава стабильной валюты Вайоминга, ориентированной на криптовалюту, превзойдет губернатора
Число корпоративных регистраций в Вайоминге растет: в первом квартале 2023 года было подано более 41 000 новых заявок по сравнению с чуть более чем 3000 в первом квартале 2009 года. Годовые отчеты за первый квартал также выросли до более чем 70 000 в 2023 году, что более чем утроилось с 2009 года, самого раннего года, предоставленного бизнес-отделом Государственного секретаря Вайоминга. Корпорации с ограниченной ответственностью, которые регистрируются в Вайоминге, обязаны заплатить первоначальный взнос в размере 100 долларов США и сбор за годовой отчет. По данным бизнес-отдела Государственного секретаря, регистрационные сборы в этом году уже принесли почти 30 миллионов долларов.
Но криптовалюта внесла незначительный вклад в этот доход. По подсчетам Bloomberg, с 2017 года, когда местные законодатели впервые начали внедрять этот класс активов, регистрация компаний с использованием “крипто”, “блокчейна” или “DAO” в названии принесла менее 250 000 долларов.
Ли Райнерс, читающий лекции в Финансовом экономическом центре Duke, сказал, что его не убедили в том, что государство может успешно развивать целую отрасль. Вайомингу не хватает необходимой инфраструктуры, утверждал Райнерс.
“Почему Силиконовая долина стала этим технологическим центром? Почему Детройт стал автомобильным центром в середине 20-го века? Это было не только потому, что там были одна или две великие инновационные компании”, – сказал Райнерс. “Я просто не вижу, чтобы это происходило в Вайоминге”.
Несмотря на проблемы, правительственные чиновники сохраняют приверженность. Луммис сказал в электронном письме, что “криптоактивы и технологии распределенных реестров – это будущее финансов”.
Гордон считает, что его роль заключается в том, чтобы быть “осторожным управляющим” перед лицом присущей криптовалюте волатильности и частых потрясений. “Мне нравится тот факт, что мы являемся самым крипто-дружелюбным местом в Соединенных Штатах”, – сказал он. “Это не значит, что мы хотим превратить его в игровую площадку для злодеев”.
Смотрите: этот штат пытается стать блокчейн-столицей Америки
©2023 Bloomberg L.P.
